Deja Gaston 9. September 2024
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Foto: Die Staats- und Regierungschefs von Tansania, Sambia und China bei der Unterzeichnung des Memorandum of Understanding zur Wiederbelebung der TAZARA-Eisenbahn im FOCAC. Bildnachweis: X/@mfa_tanzania
Der neunte Gipfel des Forums für chinesisch-afrikanische Zusammenarbeit (FOCAC) ging in Peking zu Ende und hinterließ China und 53 (von 54) afrikanischen Ländern einen Aktionsplan, um "gemeinsam die Modernisierung voranzutreiben, die gerecht und gleichberechtigt ist ... Offen und Win-Win." Diese historische Bilanz von Abkommen zur Verbesserung der bilateralen Zusammenarbeit wird die Produktionskapazität afrikanischer Länder in den Bereichen Industrie, Landwirtschaft, Infrastruktur, Handel und Investitionen weiter steigern – mit dem Ziel, ein Modell aufzubauen, das beispielhaft für die Globale Entwicklungsinitiative ist. Der GDI wurde an der Generaldebatte der 76. UNO-Generalversammlung im Jahr 2021 vorgeschlagen. Er fordert Entwicklung als Priorität, einen menschenzentrierten Ansatz, Harmonie zwischen Mensch und Natur, Nutzen für alle, innovationsgetriebene Entwicklung und ergebnisorientiertes Handeln. UN-Generalsekretär Antonio Guterres nahm als Ehrengast neben den Leitern mehrerer anderer internationaler Organisationen, darunter der Afrikanischen Union, als Beobachter des Gipfels teil.
Der FOCAC-Gipfel wurde erstmals im Jahr 2000 als Plattform für kollektive Konsultationen und Dialoge gegründet, um die Zusammenarbeit zwischen China und Afrika in Bereichen wie Wirtschafts- und Handelsbeziehungen zu entwickeln. Wie der südafrikanische Präsident Cyril Ramaphosa erklärte, ist es das wichtigste Instrument für die chinesisch-afrikanischen Beziehungen.
Bedeutender Schritt in Richtung Wohlstand und Entwicklung Afrikas
Am Donnerstag, den 5. September, wurden ein umfassender Aktionsplan des FOCAC und eine Erklärung verabschiedet, die die Charakterisierung der chinesisch-afrikanischen Beziehungen qualitativ zu der einer "Allwetter-China-Afrika-Gemeinschaft mit einer gemeinsamen Zukunft für eine neue Ära" erheben. Der Aktionsplan, der in drei Jahren umgesetzt werden soll, umfasst 10 Partnerschaftsinitiativen, die sich konkret mit allen Aspekten der Modernisierung in Afrika befassen: durch gegenseitiges Lernen zwischen den Zivilisationen, Wohlstand im Handel, Zusammenarbeit in der Industriekette, Konnektivität, Entwicklungszusammenarbeit, Gesundheitswesen, Wiederbelebung des ländlichen Raums und Wohlergehen der Menschen, Austausch von Mensch zu Mensch, grüne Entwicklung und gemeinsame Sicherheit.
Damit diese Initiativen erfolgreich sind, wird China Afrika in den nächsten drei Jahren 360 Milliarden Yuan (50,69 Milliarden US-Dollar) zur Verfügung stellen. Es ist erwähnenswert, dass die Kreditvergabe aus China an Afrika im Jahr 2023 mit 4,61 Milliarden US-Dollar den höchsten jährlichen Anstieg seit Beginn der Pandemie verzeichnete. Darüber hinaus wird China 100 % der Zolltarifpositionen für Waren aus den am wenigsten entwickelten Ländern, mit denen es Beziehungen unterhält, zollfrei behandeln. Dies soll es den am wenigsten entwickelten afrikanischen Ländern ermöglichen, Waren nach China zu exportieren und eine größere Möglichkeit zu entwickeln, Gewinne zu erzielen und mit anderen Produkten auf dem chinesischen Markt zu geringeren Kosten für sie zu konkurrieren. Dem Aktionsplan zufolge wird dies das Ergebnis der freiwilligen und einseitigen Markterweiterung Chinas sein, die eine große Chance für Afrika darstellt.
Es ist ein gemeinsamer Konsens unter den Regierungen Afrikas, dass die Industrialisierung das Wesen der Entwicklung ist. Diese Ausweitung von Handel und Investitionen ist repräsentativ für eine Form kapitalistischer Entwicklung, muss aber im Hinblick darauf verstanden werden, wie sie die Produktivkräfte in den verschiedenen Wirtschaftssektoren afrikanischer Nationen steigert und der Arbeiterklasse in Afrika direkte Beschäftigungsmöglichkeiten für Millionen von Menschen bietet. Es ist auch notwendig, dies mit den neoliberalen Strukturanpassungsprogrammen, der Verschuldung und der Ausbeutung des Westens zu kontrastieren, die die afrikanischen Länder völlig verwüstet haben. Zu den bemerkenswerten Initiativen gehören die Pläne zur Umsetzung von 30 Infrastrukturprojekten in Afrika, der Aufbau eines multimodalen See-Schienen-Verkehrsnetzes, das Chinas zentrale und westliche Regionen mit Afrika verbindet, der Start von 30 Projekten für saubere Energie und die Bereitstellung von 60.000 Ausbildungsmöglichkeiten in Programmen, die sich hauptsächlich auf die Stärkung der Entwicklung von Frauen und Jugendlichen konzentrieren – was zu einer qualitativ hochwertigen "Belt and Road"-Zusammenarbeit führt.
China und Afrika in der "besten Zeit der Geschichte"
Afrika ist die größte Rohstoffquelle für Europa und Nordamerika, dennoch ist der Kontinent in der Weltwirtschaft auf marginale Standards reduziert. Infolge der kolonialen und imperialistischen Interventionen westlicher Länder war es für Afrika eine Herausforderung, seine industriellen Kapazitäten in der Weltwirtschaft auf ein hohes Niveau zu heben. In diesem Zusammenhang ist die Arbeitsteilung und Zusammenarbeit im industriellen Sektor unvollständig.
In seiner Grundsatzrede erklärte Xi Jinping: "Modernisierung ist ein unveräußerliches Recht aller Länder. Aber die westliche Herangehensweise an diese Frage hat den Entwicklungsländern unermessliches Leid zugefügt. Seit dem Ende des Zweiten Weltkriegs haben die Länder der Dritten Welt, vertreten durch China und afrikanische Länder, nacheinander Unabhängigkeit und Entwicklung erlangt und sich bemüht, die historischen Ungerechtigkeiten des Modernisierungsprozesses wiedergutzumachen."
Die Beziehungen zwischen China und Afrika wurzeln in der Förderung des Rechts afrikanischer Nationen auf Selbstbestimmung, Souveränität und Fähigkeit, in einer anderen Art von Weltwirtschaftsordnung auf der Grundlage einer für beide Seiten vorteilhaften Zusammenarbeit zu gedeihen. Als viele afrikanische Nationen im 20. Jahrhundert durch nationale Befreiungskämpfe ihre Unabhängigkeit erlangten, suchte China als eines von mehreren damals wachsenden unabhängigen Ländern eine strategische Zusammenarbeit, die auf den gleichen Prinzipien wie die neuen unabhängigen Nationen Asiens und Afrikas basierte. Ein markantes Beispiel ist das Projekt der Tansania-Sambia Railway (TAZARA) von 1968, das 1975 fertiggestellt wurde. Das TAZARA-Eisenbahnprojekt wurde als Symbol des panafrikanischen Sozialismus und des Widerstands gegen den Kolonialismus gebaut, indem es Kupfer und Kobalt exportierte, ohne auf das koloniale Rhodesien (heute Simbabwe) und die Apartheid in Südafrika angewiesen zu sein. China stellte damals zinslose 400 Millionen US-Dollar für das Projekt zur Verfügung. Im Februar dieses Jahres schlug China vor, 1 Milliarde US-Dollar für die Sanierung der Bahnlinie im Rahmen eines öffentlich-privaten Partnerschaftsmodells auszugeben. Am 4. September unterzeichneten Tansania, Sambia und China eine Absichtserklärung zur Wiederbelebung der Eisenbahn im Rahmen der Verbesserung des Schienen-See-Verkehrs.
Afrika kann sich konkret entwickeln, indem das FOCAC weiterhin den Schwerpunkt auf industrielle Kapazitäten, Zusammenarbeit und Industrialisierung für den Kontinent legt. Dies wird durch drei Hauptaspekte erreicht: (1) den Bau von Industrieparks, (2) die Synergie von Infrastrukturbau und Industrieinvestitionen und (3) eine Fokussierung auf eine Produktion, die für lokale Märkte geeignet ist, Synergien mit der lokalen Entwicklung schafft und eine nachhaltige Dynamik für die Industrialisierung erzeugt – unter Berücksichtigung der lokalen Bedingungen afrikanischer Nationen. Um es noch einmal zu sagen: Die Projekte, die innerhalb dieser Kernbereiche entwickelt werden, verbinden die industrielle Kette des afrikanischen Landes vom Betrieb bis zur Logistik, heben die Industrialisierung auf ein größeres Maß und schulen gleichzeitig Zehntausende von Afrikanern, um wichtige technische Fähigkeiten für die Aufrechterhaltung der industriellen Kapazität in ihren eigenen Ländern zu erwerben.
Die Ära der Freundschaft
Der Westen zwingt dem Rest der Welt weiterhin seine imperialistische "regelbasierte Ordnung" auf, indem er Milliarden in den Stellvertreterkrieg in der Ukraine steckt, den Völkermord in Gaza finanziert, in die souveränen und demokratischen Wahlen sozialistischer Länder eingreift und Sanktionen gegen den globalen Süden verhängt. In der Zwischenzeit durchlaufen die Länder Afrikas revolutionäre Veränderungen, vom Sturz neokolonialer Regime bis hin zu den Volksbewegungen gegen die schlechte Regierungsführung der derzeitigen westlichen Marionetten. Die Gezeiten verschieben sich nach Osten, und der Anstieg der Multipolarität muss weiter in Richtung der Ziele der nationalen Souveränität, Würde und Selbstbestimmung gedrängt werden. Dies wird durch revolutionäre sozialistische Prinzipien aufrechterhalten, die aufzeigen, wie internationale Solidarität zwischen den Ländern des globalen Südens aussieht.
Seit 2013 vertritt Xi die Prinzipien der chinesischen Afrikapolitik – Aufrichtigkeit, echte Ergebnisse, Freundschaft und Treu und Glauben. Das BAZK ist ein klarer Beweis für diese Prinzipien in der Praxis. Während das nächste Jahrzehnt als Ergebnis der vereinbarten Erklärung des Gipfels 2024 festgelegt wird, können wir weiterhin die Realität der chinesisch-afrikanischen Beziehungen sehen, wie sie in Xis Schlusspunkt der Grundsatzrede des Gipfels beschrieben wird:
"Wie ein afrikanisches Sprichwort sagt, ist ein Freund jemand, mit dem man den Weg teilt. Auf dem Weg der Modernisierung darf niemand und kein Land zurückgelassen werden. Lassen Sie uns die mehr als 2,8 Milliarden Chinesen und Afrikaner zu einer mächtigen Kraft auf unserem gemeinsamen Weg zur Modernisierung versammeln, die Modernisierung des globalen Südens mit der Modernisierung China-Afrikas vorantreiben und ein neues großartiges Kapitel der Entwicklung in der Geschichte der Menschheit schreiben. Lassen Sie uns gemeinsam eine strahlende Zukunft des Friedens, der Sicherheit, des Wohlstands und des Fortschritts für unsere Welt herbeiführen."
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