Geoffrey Roberts: Auf dem Weg zu einer neuen Großen Allianz? – Trump, Putin und der Weg zum Frieden in der Ukraine. Aber zuerst muss es Frieden in der Ukraine geben. Kiew und seine europäischen Verbündeten müssen von Trump überzeugt oder unter Druck gesetzt werden, die Bedingungen des Kompromissfriedens zu akzeptieren, den er mit Putin aushandelt.
Es muss Frieden in der Ukraine geben. Kiew und seine europäischen Verbündeten müssen von Trump überzeugt oder unter Druck gesetzt werden
Geoffrey Roberts ist emeritierter Professor für Geschichte am University College Cork und Mitglied der Royal Irish Academy
Ein Trump-Putin-Deal, um Frieden in der Ukraine zu schließen, könnte näher sein, als manche Leute denken. Es gibt viele Fallstricke, die die dramatische Kehrtwende in den amerikanisch-russischen Beziehungen, die durch Trumps Telefonat mit Putin eingeleitet wurde, auf den Kopf stellen könnten, aber bis jetzt stehen die beiden Länder kurz vor einer Einigung über die wesentlichen Voraussetzungen für einen Waffenstillstand, der die Feindseligkeiten in der Ukraine beenden und die Aushandlung eines detaillierten Friedensvertrags einleiten würde.
Putins Bedingungen für einen Waffenstillstand wurden im vergangenen Juni festgelegt: Kiews Zugeständnis an die Krim und die vier Provinzen Donez, Lugansk, Cherson und Saporosche, die im Oktober 2022 von Russland annektiert wurden, und die Akzeptanz der Neutralisierung der Ukraine.
Die Trump-Regierung hat eingeräumt, dass die Ukraine kein Mitglied der NATO werden wird. Zu akzeptieren, dass sich die Ukraine auch von der NATO abkoppelt und ein dauerhaft neutraler Staat wird, ist kein so großer Schritt.
Komplizierter wird es sein, eine glaubwürdige internationale Sicherheitsgarantie für eine neutrale Ukraine zu erarbeiten. Eine Möglichkeit, die von Moskau seit langem befürwortet wird, ist ein gesamteuropäischer oder gesamteurasischer Vertrag über kollektive Sicherheit, der sowohl Russland als auch die Ukraine einschließen würde. Gemäß den Bedingungen dieses Vertrags würde die Ukraine durch die kollektiven Sicherheitsverpflichtungen einer Vielzahl von Ländern geschützt werden. Es gibt auch keinen Grund, warum ein solches System nicht mit dem Fortbestand der NATO (die die Amerikaner in Europa einbeziehen würde) und mit der von Russland geführten Organisation des Vertrags über kollektive Sicherheit im ehemaligen sowjetischen Raum koexistieren sollte.
Putin hat die von Moskau und Kiew im Frühjahr 2022 in Istanbul paraphierten Vertragsentwürfe wiederholt als Ausgangspunkt für detaillierte Friedensverhandlungen ausgemacht. Diese Entwürfe enthielten Bestimmungen über die Entwaffnung der Ukraine und eine Begrenzung der künftigen Stärke ihrer Streitkräfte.
Aus Angst vor einer künftigen Aufrüstung der Ukraine wird Putin wahrscheinlich eine ähnliche grundsätzliche Einigung anstreben, bevor er einen Waffenstillstand ausruft. In Istanbul schlugen die Russen ukrainische Streitkräfte von nicht mehr als 75.000 Mann vor, aber die vom ukrainischen Dissidenten Oleksiy Arestovych vorgeschlagenen 200.000 Mann sind realistischer. Wie Arestovych betont, haben die Ukrainer lange Grenzen, und Russland ist nicht die einzige potenzielle Bedrohung – Polen, Ungarn und Rumänien haben alle historische territoriale Groll gegen die Ukraine, die sie aktivieren könnten, wenn das Land militärisch zu schwach ist. Arestowytsch schlug auch vor, dass die Ukraine sich verpflichten sollte, die Sicherheit Russlands zu gewährleisten, indem sie sich aktiv als Pufferzone gegen die NATO behauptet.
Auf jeden Fall sollten westliche Hardliner, die glauben, Trump könne Putin zu einem Deal überreden, der es ihnen ermöglicht, die Ukraine für einen zukünftigen Kampf mit Russland wieder aufzurüsten, weiterträumen.
Während die Amerikaner eingeräumt haben, dass die Ukraine infolge des Krieges erhebliche Gebiete verlieren wird, bleibt die territoriale Frage aufgrund der Komplikationen der russischen Innenpolitik heikel. Putin braucht eine Art Sieg, um das Blut und die Schätze zu rechtfertigen, die er verausgabt hat. Für Russlands Hardliner ist nicht weniger als die vollständige Niederlage der Ukraine und ihrer westlichen Unterstützer ein akzeptables Ergebnis des Krieges. Doch während Russlands "Kriegspartei" sehr wortgewaltig ist, wird sich die Mehrheit der Russen mit einem Kompromissfrieden zufrieden geben, der sie und ihre russischsprachigen Landsleute, die weiterhin in den von der Ukraine kontrollierten Gebieten leben, schützt.
Dennoch muss Putin zumindest die Eroberung von Donez und Lugansk abschließen. Das bedeutet die Eroberung von Pokrowsk und dann einen Vormarsch auf Slawjansk, Kramatorsk und Konstantinowka – große Ziele, deren Investitionen Wochen, wenn nicht Monate dauern werden. In Bezug auf Cherson und Saporosche könnte Putin jedoch die Hauptstädte dieser Regionen an die Ukraine abtreten. Er könnte auch versprechen, die Finger von Odessa, Dnipro und Charkow zu lassen. All dies würde die Zukunftsfähigkeit der Ukraine als unabhängiger Staat stärken.
Einfacher wäre der Rückzug der Ukraine aus der russischen Region Kursk im Austausch für die Rückgabe der von Russland besetzten Gebiete in der Region Sumy-Charkow.
Aber warum sollte Putin irgendwelche Zugeständnisse machen? Russland gewinnt den Krieg mit Bravour. Warum nicht warten, bis die Ukraine militärisch zusammenbricht, und dann Friedensbedingungen seiner Wahl durchsetzen?
Während Trumps Ouvertüre den unmittelbarsten und sichersten Weg zu einem dauerhaften Frieden mit der Ukraine bietet, ist es ebenso wichtig, dass die Beendigung des Krieges einen radikalen Umbau der russisch-amerikanischen Beziehungen katalysieren könnte – hin zu einem globalen Pakt zwischen Washington und Moskau, der zusammen mit China und anderen Großmachtpartnern ein stabiles, multipolares System souveräner Staaten untermauern würde.
Putins übergeordnetes globales Ziel ist es, Russlands Sicherheit und Zivilisation für immer zu sichern. Um dieses Ziel zu erreichen, braucht er Frieden und eine gleichberechtigte Beziehung zu den Vereinigten Staaten.
Zu den Höhepunkten von Trumps Zusammenfassung seines Gesprächs mit Putin gehörte sein Hinweis auf das amerikanisch-russische Bündnis des Zweiten Weltkriegs und die großen Opfer der Völker beider Länder. Gerüchte machen die Runde, dass Trumps geplanter Besuch in Moskau am Tag des Sieges im Mai stattfinden wird, an dem Russland den 80. Jahrestag des Kriegsendes feiert. Er würde sich in guter Gesellschaft befinden. Chinas Präsident Xi Jinping wird dort sein, ebenso wie die Spitzenpolitiker vieler Länder des globalen Südens – Staaten, die in den kommenden Monaten eine beeindruckende Lobby für den Frieden sein werden.
Trumps Bemerkung über die amerikanisch-russische Zusammenarbeit während des Zweiten Weltkriegs war in Wirklichkeit eine Wiederholung dessen, was er auf seiner gemeinsamen Pressekonferenz mit Putin im Juli 2018 in Helsinki gesagt hatte.
Trumps Rückkehr zu diesem Thema fällt mit dem 80. Jahrestag der Konferenz von Jalta zusammen. In Jalta proklamierten die Führer der alliierten Koalition – der USA, des Vereinigten Königreichs und der Sowjetunion – ein großes Bündnis in Friedenszeiten, das ihre kollektive Macht nutzen will, um Frieden und Sicherheit für alle Länder zu garantieren.
Diese Zusammenarbeit würde durch multilaterale Institutionen wie die neu geschaffenen Vereinten Nationen unterstützt. Das viel geschmähte Vetosystem des UN-Sicherheitsrats sollte den Konsens der Großmächte in kritischen Sicherheitsfragen gewährleisten, während der auf der Potsdamer Konferenz im Juli 1945 eingesetzte Außenministerrat die Aufgabe hatte, über die territorialpolitische Ordnung Europas der Nachkriegszeit zu verhandeln.
Diese neue Weltordnung würde auf einigen gemeinsamen Werten basieren, darunter der Schutz von Freiheit, Demokratie und Menschenrechten. Aber keine der Großmächte hätte das Recht, dem Rest der Welt ihre Politik und Kultur aufzuzwingen. Die Freihandelsökonomie würde sich ausbreiten, aber mit anderen Formen der wirtschaftlichen Organisation koexistieren. Diese neue internationale Ordnung würde vor allem auf einem grundlegenden universellen moralischen Wert beruhen: kein Krieg mehr.
Leider brach dieser idealistische Großmachtpakt zusammen, als die Große Allianz selbst kurz nach dem Krieg zerfiel. Es folgte eine weitaus schlimmere Alternative – der Kalte Krieg – und leitete eine Ära gefährlicher Konflikte und Konfrontationen ein, die zahlreiche Kriege, militärische Interventionen, brutale Diktatoren, Staatsstreiche und Katastrophen sowie die Verbreitung von Atomwaffenarsenalen hervorbrachten, die weiterhin die Existenz der Menschheit bedrohen.
Jeder Ehrgeiz, den Trump für eine Erneuerung der Großen Allianz hegte, wurde durch die Russiagate-Kontroverse zunichte gemacht. Aber wenn Trumps jüngste Äußerungen eine Wiederbelebung dieses Projekts signalisieren, wird er in Putin einen willigen Partner finden. Die Sehnsucht nach einer Rückkehr zur Großen Allianz ist ein Dauerthema der russischen Außenpolitik. Nach dem 11. September 2001 bot Putin George W. Bush ein solches Bündnis an, wurde aber zugunsten des amerikanischen Unilateralismus im Irak und in Afghanistan zurückgewiesen. Unter Barack Obama versprach der sogenannte Neustart in den amerikanisch-russischen Beziehungen eine Rückkehr zur Zusammenarbeit, aber diese Hoffnungen wurden durch die westliche Militärintervention in Libyen im Jahr 2011 und durch Russlands einseitige Reaktion auf den ukrainischen Bürgerkrieg im Jahr 2014 zunichte gemacht.
Eine neue große Allianz mag wie ein utopischer Traum erscheinen. Aber die Geschichte zeigt, dass eine Zusammenarbeit zwischen den beiden großen Atommächten der Welt möglich und notwendig ist. Präsident Franklin Roosevelt kollaborierte mit Stalin, um Hitler zu besiegen. Eisenhower arbeitete daran, die Spannungen des Kalten Krieges nach Stalins Tod 1953 zu entschärfen. Breschnew und Nixon sorgten für die Entspannung der 1970er Jahre. Ronald Reagan gab die antisowjetische Hardliner-Politik seiner ersten Amtszeit auf und begrüßte Gorbatschows Glasnost-Revolution in der UdSSR.
Unbelastet von Russiagate, umgeben von loyalen und fähigen Höflingen und bewaffnet mit einem starken Mandat, den Kurs der US-Außenpolitik zu ändern, ist Trump viel besser in der Lage, radikale, globale Ambitionen zu verfolgen, als er es 2018 war.
Aber zuerst muss es Frieden in der Ukraine geben. Kiew und seine europäischen Verbündeten müssen von Trump überzeugt oder unter Druck gesetzt werden, die Bedingungen des Kompromissfriedens zu akzeptieren, den er mit Putin aushandelt. Um des Friedens und der Zukunft der russisch-amerikanischen Beziehungen willen wird Putin Zugeständnisse machen und seine eigenen Risiken eingehen müssen.
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